福州海關(guān)構(gòu)建“智慧海關(guān)”監(jiān)管體系提升口岸治理效能

福州海關(guān)黨委積極響應(yīng)、迅速落實(shí)福建省委實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)方案要求，堅(jiān)持“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”理念，對(duì)標(biāo)先進(jìn)的、最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的監(jiān)管體制機(jī)制，持續(xù)深化新一代信息技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建“智慧海關(guān)”監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)口岸治理水平“快、優(yōu)、實(shí)”三者效能疊加。

創(chuàng)新護(hù)航，建設(shè)關(guān)級(jí)物流監(jiān)控監(jiān)管平臺(tái)，通關(guān)再提速。

探索“物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+云計(jì)算”監(jiān)管，破解傳統(tǒng)人力監(jiān)管效率低、檢查精準(zhǔn)度不高、數(shù)據(jù)共享難度大等問(wèn)題。建設(shè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)管理中心。匯聚海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)、北斗定位、海關(guān)通關(guān)監(jiān)管等388個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、3870多萬(wàn)條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“人在干、數(shù)在記、云在算”，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)處置主動(dòng)分析預(yù)警。打造進(jìn)境空箱智能監(jiān)管模式。運(yùn)用超聲波探測(cè)技術(shù)對(duì)集裝箱空重進(jìn)行快速探測(cè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全時(shí)段立體監(jiān)管、自動(dòng)預(yù)警，通關(guān)時(shí)長(zhǎng)由原本的36小時(shí)壓縮至0.5小時(shí)，每柜節(jié)省200元物流運(yùn)輸成本。織牢海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)所有監(jiān)管場(chǎng)所卡口設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，智能監(jiān)控卡口通行車(chē)輛、貨物，改變關(guān)員值守的傳統(tǒng)模式，及時(shí)處置卡口無(wú)放行指令預(yù)警1萬(wàn)余條。實(shí)現(xiàn)大宗散貨裝卸傳輸設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，改變進(jìn)口貨物逐車(chē)過(guò)磅落后模式，大幅提升大宗商品轉(zhuǎn)運(yùn)效率，降低滯港費(fèi)用。

科技蓄勢(shì)，建設(shè)江陰港智慧監(jiān)管平臺(tái)，監(jiān)管再優(yōu)化。

構(gòu)建“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，積極對(duì)接地方發(fā)展需求，利用數(shù)據(jù)對(duì)接、設(shè)備互聯(lián)、制度創(chuàng)新等多種渠道，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)同港一體化運(yùn)作，江陰港率先建成 “全封閉作業(yè)、全鏈條監(jiān)管、全方位監(jiān)控、全天候預(yù)警”嚴(yán)密高效監(jiān)管鏈條。智慧監(jiān)管便利內(nèi)外貿(mào)兼營(yíng)。全國(guó)首創(chuàng)以智慧物流監(jiān)控體系取代傳統(tǒng)物理圍網(wǎng)，提升碼頭泊位、堆場(chǎng)等設(shè)施利用率，便利內(nèi)外貿(mào)兼營(yíng)，每年節(jié)約港區(qū)通關(guān)時(shí)間約3萬(wàn)小時(shí)，助力港口高速發(fā)展。數(shù)據(jù)匯總支持全流程監(jiān)管。利用AI（人工智能）對(duì)各個(gè)物流監(jiān)管環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總，實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)管、事后分析”的全程監(jiān)管，提高港區(qū)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別能力，每年節(jié)約海關(guān)作業(yè)時(shí)間243小時(shí)，監(jiān)管質(zhì)量明顯提高。實(shí)景展示實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)管。運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)全面仿真港區(qū)的空間形態(tài)，突破傳統(tǒng)管理的局限，將港區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)與直觀的三維數(shù)字化場(chǎng)景相結(jié)合，通過(guò)海關(guān)移動(dòng)端平臺(tái)實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)可視化監(jiān)管，每年節(jié)約海關(guān)作業(yè)時(shí)間1152小時(shí)，監(jiān)管水平快速提升。

改革賦能，建設(shè)多領(lǐng)域涉企服務(wù)平臺(tái)，外貿(mào)再增速。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，2022年前2個(gè)月我省外貿(mào)進(jìn)出口2848.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)15.3%，高于全國(guó)13.3%增長(zhǎng)水平，其中，出口1762.4億元，同比增長(zhǎng)17.6%，進(jìn)口1085.7億元，同比增長(zhǎng)11.7%。實(shí)行外貿(mào)集裝箱“水水轉(zhuǎn)運(yùn)”模式。依托福建外貿(mào)貨源地距離近、外貿(mào)服務(wù)業(yè)成熟規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化福州港青州港區(qū)和江陰港區(qū)物流通關(guān)鏈，有效緩解因新冠疫情影響帶來(lái)的陸路運(yùn)輸資源緊張的矛盾，為省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)加力。實(shí)行“預(yù)約查驗(yàn)+免于到場(chǎng)”模式。依托海關(guān)查驗(yàn)預(yù)約平臺(tái)，通過(guò)微信群線上實(shí)時(shí)開(kāi)展“無(wú)接觸”政策推送，推廣應(yīng)用“免于到場(chǎng)協(xié)助查驗(yàn)”模式，大幅降低企業(yè)貿(mào)易成本。實(shí)行“出口轉(zhuǎn)關(guān)+到港直裝”模式。依托物流監(jiān)控企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，充分挖掘三明陸地港功能和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“出口轉(zhuǎn)關(guān)+電子關(guān)鎖+自動(dòng)核銷(xiāo)”的多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物零等待到港直裝，實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)動(dòng)，助力內(nèi)陸地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（茅瓊?cè)A、劉方浩/文）