“智慧旅檢”讓通關(guān)無障礙

利用攜帶移動(dòng)單兵設(shè)備，海關(guān)關(guān)員實(shí)現(xiàn)全天候360度無死角“陽光執(zhí)法”；在旅客通關(guān)現(xiàn)場增配126臺(tái)（套）申報(bào)設(shè)備，最大限度避免冬奧申報(bào)旅客扎堆……

為保障正在進(jìn)行的北京冬奧會(huì)和即將舉辦的冬殘奧會(huì)，北京海關(guān)利用“智慧旅檢”等科技保障，打造智慧監(jiān)管，全力提升冬奧入境監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)“入境監(jiān)管無死角、旅客通關(guān)無障礙、指揮連線零距離”，在嚴(yán)密監(jiān)管的前提下保障冬奧人員、物資順利通關(guān)。

合力打造最強(qiáng)大腦

“我目前在T3D登臨檢查！”首都機(jī)場海關(guān)物流監(jiān)控處年輕關(guān)員蔡云攜帶移動(dòng)單兵設(shè)備，來到剛剛抵達(dá)北京的CX334航班?？康睦葮蚩?。“這個(gè)PAD就是移動(dòng)執(zhí)法單兵設(shè)備，可以記錄我們的執(zhí)法過程，實(shí)現(xiàn)與后方的實(shí)時(shí)通信，還能把音視頻數(shù)據(jù)同步至上級(jí)機(jī)構(gòu)。在海關(guān)總署、北京海關(guān)和首都機(jī)場海關(guān)監(jiān)控指揮中心，隨時(shí)都可以看到我們的工作實(shí)況。”蔡云向《法治日?qǐng)?bào)》記者展示手中的設(shè)備。

為實(shí)現(xiàn)海關(guān)關(guān)員全天候360度無死角“陽光執(zhí)法”，北京海關(guān)在首都機(jī)場T3D入境現(xiàn)場安裝了多路攝像頭。“一旦有非備案人員進(jìn)出庫區(qū)，它會(huì)馬上發(fā)出警報(bào)。”首都機(jī)場海關(guān)物流監(jiān)控處副處長申曉力指著查驗(yàn)中心門口和通道的智能攝像頭說。

據(jù)了解，北京海關(guān)還整合了監(jiān)控指揮、視頻會(huì)議、移動(dòng)單兵、執(zhí)法記錄儀等音視頻信號(hào)，通過一個(gè)平臺(tái)調(diào)度、一個(gè)接口調(diào)用，實(shí)現(xiàn)前后方零延時(shí)通信、零距離溝通、零失誤決策。

“通過科技手段，建立一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、一竿子插到底的指揮體系。目前根據(jù)工作需要，一線關(guān)員在T3D現(xiàn)場就可以隨時(shí)與海關(guān)總署、北京海關(guān)視頻連線，并接受調(diào)度指揮。”首都機(jī)場海關(guān)旅檢一處副處長高延軍說。

據(jù)北京海關(guān)科技處處長由智勇介紹，保障監(jiān)管信息運(yùn)行的中樞和大腦就是核心機(jī)房，要提升監(jiān)管效能，就要先打造最強(qiáng)大腦。早在2021年上半年，北京海關(guān)就提前啟動(dòng)核心機(jī)房的在線改造，通過冷通道封閉技術(shù)精準(zhǔn)降溫，確保不間斷高速運(yùn)行中的大腦“冷靜清醒”。“我們還把服務(wù)器等設(shè)備部署容量從32臺(tái)增加到68臺(tái)，極大提升了運(yùn)算能力，確保冬奧出入境高峰期的40多個(gè)冬奧信息化系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。”

記者了解到，北京海關(guān)是首個(gè)接入“海關(guān)總署基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)”的直屬海關(guān)。在海關(guān)總署的云平臺(tái)上，計(jì)算、存儲(chǔ)等IT資源可按照各直屬海關(guān)信息系統(tǒng)的繁忙程度分配，實(shí)現(xiàn)資源智能化調(diào)用。

提升旅客通關(guān)體驗(yàn)

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年1月1日至29日，北京海關(guān)監(jiān)管涉冬奧入境航班178架次，入境人員8018人次。

在確保嚴(yán)格監(jiān)管、精準(zhǔn)檢疫的基礎(chǔ)上，北京海關(guān)根據(jù)航班情況實(shí)施“一機(jī)一策”保障方案，盡最大可能壓縮涉奧人員的通關(guān)時(shí)間。啟用P2實(shí)驗(yàn)室，高效完成電力改造和資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)。組成新冠病毒檢測技術(shù)海關(guān)系統(tǒng)專家組，負(fù)責(zé)為北京冬奧會(huì)核酸檢測工作提供技術(shù)指導(dǎo)，并加強(qiáng)與地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的檢測技術(shù)交流，最大可能壓縮送樣檢測出具結(jié)果時(shí)間。

此外，海關(guān)還對(duì)健康申報(bào)功能進(jìn)行升級(jí)完善。針對(duì)冬奧旅客普遍在入境現(xiàn)場申報(bào)的情況，在冬奧測試賽前，北京海關(guān)就在旅客通關(guān)現(xiàn)場增配了126臺(tái)（套）申報(bào)設(shè)備，最大限度避免申報(bào)旅客扎堆。

北京海關(guān)還在入境現(xiàn)場推行“智慧旅檢”系統(tǒng)，在入境申報(bào)和流調(diào)過程中加強(qiáng)對(duì)旅客的輔助，大幅提升旅客通關(guān)體驗(yàn)，將專業(yè)問詢轉(zhuǎn)化為淺顯易懂的問題，以10多種文字版本顯示，讓旅客能夠“看得懂”；以觸摸選擇的屏幕交互替代鍵盤文字錄入，旅客填寫申報(bào)“不用寫”；通過后臺(tái)大數(shù)據(jù)比對(duì)，提示糾正申報(bào)手誤，確保旅客“填得對(duì)”；通過系統(tǒng)，旅客可直接連線海關(guān)關(guān)員，及時(shí)獲得填報(bào)指導(dǎo)，做到隨時(shí)“有人幫”。

據(jù)高延軍介紹，冬奧會(huì)期間，旅客全部選擇通過系統(tǒng)申報(bào)，手寫輸入量歷史性地降為0，入境通道每小時(shí)驗(yàn)放人數(shù)提升3倍以上，真正實(shí)現(xiàn)“申報(bào)輕松、通關(guān)快捷”。

無紙化通關(guān)效率高

在物資通關(guān)方面，海關(guān)總署發(fā)布《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)海關(guān)通關(guān)須知》，對(duì)北京冬奧會(huì)進(jìn)出境物資和人員從信息注冊(cè)備案、暫時(shí)進(jìn)境物資稅款擔(dān)保、進(jìn)境前備案審批、進(jìn)境物資通關(guān)等8個(gè)方面提供詳細(xì)指引。

北京海關(guān)作為主管地海關(guān)，針對(duì)冬奧會(huì)物資量大且種類繁雜的特點(diǎn)，為冬奧會(huì)量身打造了一系列便利化舉措：北京冬奧會(huì)暫時(shí)進(jìn)境物資，由冬奧組委統(tǒng)一向北京海關(guān)提供稅款擔(dān)保，免于逐票擔(dān)保；施行卡口通道專用、物流服務(wù)專線、應(yīng)急力量專配、綜合協(xié)調(diào)專員、外圍安全同防，暢通冬奧會(huì)主物流中心物資倉儲(chǔ)配送；打造冬奧無紙化通關(guān)管理系統(tǒng)，企業(yè)可線上完成物資清單和物資證明函的審批辦理，實(shí)時(shí)做到“一次申報(bào)、三方確認(rèn)”，預(yù)計(jì)節(jié)省時(shí)間50%以上。

“冬奧會(huì)物資無紙化通關(guān)系統(tǒng)的上線太及時(shí)了，我們現(xiàn)在所有物資通關(guān)都可以‘一機(jī)在手，全程通辦’，在線提交審核，隨時(shí)查詢進(jìn)度。”北京炎黃振國報(bào)關(guān)服務(wù)有限責(zé)任公司經(jīng)理梁先生說。

北京海關(guān)還開發(fā)了通關(guān)時(shí)效監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)，監(jiān)測冬奧航班行李物品整體通關(guān)時(shí)間，提高通關(guān)時(shí)效。“通關(guān)時(shí)效監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)就像指揮棒，時(shí)刻提醒督促我們提升工作效率、及時(shí)驗(yàn)放物資，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)保障冬奧。”首都機(jī)場海關(guān)查驗(yàn)處副處長夏云成說。

據(jù)了解，自2021年3月25日首批冬奧會(huì)暫時(shí)進(jìn)境物資進(jìn)境至2022年1月25日，北京冬奧會(huì)物資已基本進(jìn)境完畢。北京海關(guān)共監(jiān)管驗(yàn)放冬奧會(huì)進(jìn)境貨物890票，貨值約23.39億元人民幣。

來源：法治日?qǐng)?bào)——法治網(wǎng)