智慧賦能 重慶口岸物流高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進(jìn)

陸海新通道公共信息平臺(tái)

為了把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展契機(jī)，提高全要素生產(chǎn)率，在現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能，重慶統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，切實(shí)推動(dòng)物流智能化、綠色化、集約化發(fā)展，著力優(yōu)化物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，全面發(fā)展智慧物流，加快建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地，不斷提升內(nèi)陸開放高地建設(shè)的能級(jí)和水平。

智慧物流是賦能產(chǎn)業(yè)變革的重要手段。圍繞智慧物流發(fā)展，重慶結(jié)合自身實(shí)際，從通道、口岸等領(lǐng)域出發(fā)，積極建設(shè)智慧通道、智慧口岸、智慧平臺(tái)，著力實(shí)現(xiàn)通道智能化、通關(guān)便利化、平臺(tái)融合化，提高物流效率，推動(dòng)物流整體降本增效，讓重慶口岸物流高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進(jìn)。

重慶將在西部陸海新通道、中歐班列等通道基礎(chǔ)上，構(gòu)建國際供應(yīng)鏈信息通道，探索智能裝備、新技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，深化物流與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能的深度融合，讓物流更加開放、智能、共享。同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合，做好“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的文章，加速構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、南北通道輻射、東西雙向互濟(jì)、內(nèi)外雙向循環(huán)、全面對(duì)外開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。

重慶國際貿(mào)易“單一窗口”智能報(bào)關(guān)示意圖

建設(shè)智慧通道

提升通道能級(jí)

重慶不靠海、不沿邊，其物流基礎(chǔ)先天不足。但重慶敢為人先，結(jié)合自身區(qū)位條件，開辟了東南西北四向大通道，使自身從開放末梢成為開放前沿。

大通道是重慶對(duì)外開放的物流基礎(chǔ)，也是重慶打造智慧物流的重要載體。為此，重慶一直致力大通道的智能化建設(shè)。

西部陸海新通道建設(shè)是國家戰(zhàn)略，重慶作為通道的運(yùn)營組織中心，不僅要發(fā)揮好平臺(tái)作用，也要在智能化建設(shè)上有所建樹。

2020年，陸海新通道公共信息平臺(tái)正式上線。該平臺(tái)系統(tǒng)整合集成了單一窗口、鐵路、港口、船公司等各方平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)貨物全程動(dòng)態(tài)跟蹤，還能有效整合通道沿線數(shù)據(jù)資源。借助這一平臺(tái)，企業(yè)可在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)一站式操作，整體辦理時(shí)間比以往節(jié)省了60%以上。目前，該平臺(tái)已累計(jì)對(duì)接14個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)，訂艙量近4萬余單。長江黃金水道一直是重慶最重要的貨物通道，為進(jìn)一步提升其效率，重慶正在探索通過智能化手段，實(shí)施智慧長江物流工程。

市政府口岸物流辦主任巴川江表示，重慶出海出境大通道的智慧化水平，影響著重慶對(duì)外開放的的質(zhì)量和水平。推動(dòng)通道智慧化建設(shè)，是提升開放通道效率的關(guān)鍵一招，也是加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地的重要一環(huán)。

建設(shè)智慧口岸

提升通關(guān)便利化

口岸是開放的門戶，口岸的智能化建設(shè)水平直接影響通關(guān)的效率。同時(shí)，重慶也擁有整車進(jìn)口口岸等多個(gè)口岸功能，通過智能化建設(shè)提升口岸作業(yè)水平，也是重慶建設(shè)智慧物流的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

打造智慧口岸，是提升整體通關(guān)便利化，優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。重點(diǎn)圍繞業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、設(shè)施設(shè)備改造、信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)口岸信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，便利人員和貨物快速通關(guān)，實(shí)現(xiàn)“隱形監(jiān)管”“順勢(shì)監(jiān)管”和無感通關(guān)，進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平。

重慶從水陸空等多領(lǐng)域出發(fā)，結(jié)合各自實(shí)際，探索出了一系列智慧口岸的舉措。

2019年，果園港口岸獲批，也成為港口型國家物流樞紐的承載地，隨后便開始加快建設(shè)步伐，推動(dòng)智慧港口建設(shè)。以其場(chǎng)橋智能化遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)為例，司機(jī)不再需要到場(chǎng)橋駕駛室，而是坐在辦公室就能遠(yuǎn)程操控碼頭作業(yè)區(qū)的場(chǎng)橋。

同時(shí)，這套系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化操作。司機(jī)只需在屏幕上選擇一條作業(yè)指令，相關(guān)數(shù)據(jù)將傳送至系統(tǒng)，場(chǎng)橋大車、小車及起升機(jī)根據(jù)相應(yīng)信息，自動(dòng)運(yùn)行到指定的位置和相應(yīng)的高度，進(jìn)行集裝箱的作業(yè)。

“除了這套系統(tǒng)，果園港也在很多地方推動(dòng)智慧港口建設(shè)。”果園港相關(guān)負(fù)責(zé)人說，包括集裝箱、卸貨等區(qū)域，果園港都在進(jìn)行智能改造升級(jí)，爭取早日建成智慧港口。

目前，重慶港口岸還上線了“集裝箱智能化理貨系統(tǒng)”，識(shí)別率達(dá)96%以上，建成集裝箱智能閘口，通閘時(shí)間縮短至30秒。

機(jī)場(chǎng)口岸建設(shè)的口岸邊檢自助通道、智能輔助查驗(yàn)機(jī)器人等已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，數(shù)字機(jī)坪管控平臺(tái)更是亮點(diǎn)。

該平臺(tái)應(yīng)用了視覺智能和融合定位技術(shù)，能夠記錄飛機(jī)經(jīng)過不同滑行道和跑道的時(shí)間點(diǎn)。點(diǎn)擊任意軌跡節(jié)點(diǎn)，就可以回溯相應(yīng)的錄像畫面。同時(shí)，視頻監(jiān)控應(yīng)用了跨境跟蹤技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)場(chǎng)面內(nèi)航空器全流程的無縫跟蹤和錄制。

鐵路方面，重慶鐵路口岸配備遠(yuǎn)程操控自動(dòng)化起重設(shè)備，升級(jí)場(chǎng)站卡口，運(yùn)用光學(xué)車牌識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出口卡口運(yùn)抵、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)核銷自動(dòng)化。

以大型集裝箱檢查系統(tǒng)（H986）為例。通過智能審圖，海關(guān)人員可以在不開箱的情況下對(duì)集裝箱內(nèi)貨物、空箱、貨柜車或集裝箱夾層夾帶等實(shí)現(xiàn)非侵入式查驗(yàn)，然后判斷集裝箱內(nèi)的貨物情況以及是否存在暗格及違禁品。

同時(shí)，因?yàn)闇p少了侵入式查驗(yàn)，單個(gè)集裝箱檢測(cè)時(shí)間不超過10分鐘，企業(yè)通關(guān)效率大幅提高，也省去了開箱、掏箱、再裝箱環(huán)節(jié)，大幅減少了查驗(yàn)時(shí)間。

建設(shè)智慧平臺(tái)

提升融合發(fā)展水平

智慧物流的發(fā)展，不能只是某些領(lǐng)域、方面的單打獨(dú)斗，更需要聚力融合，協(xié)同發(fā)展。在這一目標(biāo)下，打造相應(yīng)平臺(tái)，發(fā)揮聚合效應(yīng)，能夠進(jìn)一步推動(dòng)重慶智慧物流的整體進(jìn)程。

重慶國際貿(mào)易“單一窗口”是一個(gè)典范。

目前，重慶國際貿(mào)易“單一窗口”處于全國第一梯隊(duì)，取得“九個(gè)全國第一”的成效，包括全國“第一票貨物申報(bào)”“第一票原產(chǎn)地證”“第一筆在線收付匯”“第一票空運(yùn)運(yùn)輸工具申報(bào)”“第一個(gè)單一窗口國際合作項(xiàng)目”“第一筆服務(wù)貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)”“第一個(gè)單一窗口跨區(qū)域合作項(xiàng)目”“第一個(gè)智能報(bào)關(guān)功能”“第一個(gè)實(shí)現(xiàn)與鐵路95306互聯(lián)互通”。

以“智能報(bào)關(guān)”為例。重慶“單一窗口”在全國首次引入RPA流程自動(dòng)化機(jī)器人，單證處理時(shí)間由每票40分鐘縮短到40秒，單證效率提高80%以上，單證成本降低50%以上。

打破信息“孤島”，是智慧物流建設(shè)中重要環(huán)節(jié)。為此，重慶積極搭建“1+5+N”物流信息平臺(tái)體系。

“1”即建設(shè)重慶市物流信息平臺(tái)，統(tǒng)籌水、公、鐵、空、園區(qū)資源，滿足市場(chǎng)主體“一次委托、全程服務(wù)、門到門交接”的多式聯(lián)運(yùn)需求，實(shí)現(xiàn)前臺(tái)界面統(tǒng)一、后臺(tái)高效協(xié)作。

“5”為建設(shè)水運(yùn)、公路、鐵路、航空、物流園區(qū)五大功能型物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，形成五類標(biāo)準(zhǔn)化功能模塊，支持多種運(yùn)輸方式高效聯(lián)運(yùn)的物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)。

“N”是指圍繞物流業(yè)發(fā)展服務(wù)的各類商務(wù)平臺(tái)，包括生產(chǎn)貿(mào)易類平臺(tái)、貨代類平臺(tái)、倉儲(chǔ)類平臺(tái)、運(yùn)輸類平臺(tái)、報(bào)關(guān)類平臺(tái)、物流通道類平臺(tái)、撮合類平臺(tái)、金融類平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)以及其他綜合創(chuàng)新類平臺(tái)。

“到2025年，形成以物流信息平臺(tái)為牽引，數(shù)字物流、智能物流、智慧物流為支撐的物流高質(zhì)量發(fā)展格局，推動(dòng)政府服務(wù)監(jiān)管便捷高效、產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)、物流核心競(jìng)爭力全面提升。”市政府口岸物流辦副主任肖文軍說。

巴川江表示，重慶的智慧物流建設(shè)已有自己明確的路徑與邏輯，重慶要推動(dòng)口岸物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新生態(tài)；壯大生產(chǎn)性物流服務(wù)業(yè)態(tài)，形成“通道+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同發(fā)展新格局；拓展數(shù)字物流國際合作，促進(jìn)口岸物流領(lǐng)域科技創(chuàng)新和成果共享。